1信息報告與通報
1.1內部報告
依據《國家突發環境事件應急預案》及有關規定,臨沭縣華盛化工有限公司設立24h值班電話:0539-6461031,6462969。報警、接警方式及信號、接警響應級別規定如下:
事故第一發現人要立即通知該崗位人員,并盡量利用身邊的應急器材處理污染事故,在采取簡單處理方法無法控制危險源,可能發生中毒、火災、爆炸、污染環境時,同時要利用電話根據情況與生技處、安保處、車間、班組進行聯系。
聯系方法:用內線固定電話撥打8017可接通安保處,撥打8028可接通生技處,撥打8066可接通門衛值班室。也可使用對講機進行報警。
報警者的姓名、事故電話、事故位置、發生事故時間、事故性質、事故狀態、事故介質、救援特殊要求、周圍環境等。
1.2信息上報
突發性環境污染事故責任部門和責任人以及公司環保部發現突發性環境污染事故后,應立即在1h內向所在地縣級以上人民政府報告,同時向市級人民政府報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。
1.3信息通報
突發性環境污染事故責任部門和責任人以及公司環保部發現突發性環境污染事故后,及時向周邊村莊、鎮政府通報。
1.4事件報告內容
事件信息報告包括事件發生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數量、已采取的應急措施,已污染的范圍,潛在的危害程度,轉化方式及趨向,可能受影響區域及采取的措施建議等。
1.5信息通報及聯絡方式
發生環境污染事故后,要根據事故的程度,立即同周邊可能受到影響的人員進行通知,告訴污染事故的類型,大小、危害的程度、建議采取的預防措施等,以便應急撤離的范圍,其相關聯系方式見附件。
2應急響應與措施
2.1分級響應機制
2.1.1當發生特別重大突發環境事件時,啟動Ⅰ級(社會救援級)
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件,應及時向臨沭縣人民政府、環保、消防等部門請求支援。
?、乓颦h境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;
⑵因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;
?、且颦h境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
⑷因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
?、梢颦h境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.1.2當發生重大突發環境事件時,啟動Ⅱ級(公司救援級)
凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件,應立即向公司應急領導小組報告,并啟動公司級應急救援預案。
⑴因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
?、埔颦h境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;
?、且颦h境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;
?、纫颦h境污染造成區域生態功能部分喪失或重點保護野生動植物種群大批死亡的;
⑸因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
?、饰kU化學品生產、貯運、使用過程中發生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發環境事件發生在國家重點流域、國家級自然保護區、風景名勝區或居民聚集區、醫院、學校等敏感區域的。
2.1.3當發生較大突發環境事件時,啟動Ⅲ級(目標所在單位級)
凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件,應立即報告車間應急領導小組、車間主任,啟動專項應急救援預案:
?、乓颦h境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
?、埔颦h境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;
?、且颦h境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
?、纫颦h境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
?、梢颦h境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.1.4當發生一般突發環境事件時,啟動Ⅳ級(目標所在班組級)
除特別重大、重大、較大以外的突發環境事件,風險源發生泄漏量很小,依靠目標所在班組的救援能力能處理了的。
2.2應急措施
2.2.1出現突發環境事件時,公司應根據事件的響應分級采取措施,在處置過程中,應注意以下問題:
⑴對于突發污染物泄漏事件,應在發生后的第一時間穿戴防護用品,切斷泄漏源,如:關閉根部閥,無根部閥的部位用堵漏設施進行堵漏,防止事件進一步擴大。
?、瓢l生污染物泄漏后,在切斷泄漏源的同時,應及時打開防泄漏圍堤的排污閥門,把泄漏污染物收集到事故應急池等待處理,根據事故應急池中污染物儲量,適時開啟液下泵將污水打至污水儲罐等待處理。
⑶對若泄漏量較少,堵漏及時,可將污染物進行收集裝桶,對現場地面進行清理,廢液收集到污水處理站進行處理。
?、仁鹿侍幚碇挟a生的廢水及地面沖洗水等,全部集中到污水處理站,用化學處理法進行處理;在堵漏及處理過程中使用的沙土,經中和、水洗等方式后,晾干使用。
⑸事故處理中用到的藥劑及工具見附件:應急物資儲備表。
?、始訌姂痹O施、應急救援器材的檢查和維護保養,保持隨時可用,如:防泄漏圍堤,清污分流管道,事故應急池,液下泵,氣體監測報警儀,應急截斷閥等。
?、松a過程中,設施設備發生物料泄漏,除進行相應的堵漏治污處理外,還需根據泄漏量的大小進行對車間緊急停車,停車采取全線停車或工段停車。
?、绦孤┌l生后,以泄漏點為圓心,方圓100米內設立危險區(根據擴散情況),根據風向在門衛東側或消防水池東南側設立安全區,作為緊急撤離集合點。
?、驮谛孤┦录l生后,如人員緊急撤離,需采取緊急停車措施后,各崗位在確定停車完畢后由主操帶領,根據風向往門衛東側或消防水池東南側設立緊急撤離集合點撤離,由值班長清點人數,并電話通知中控室。
?、苇h境事件發生后,如不能短時間內切斷泄漏源,就需進行緊急停車,若擴散較快,人員應快速撤離;由事故搶險組成員穿戴好防化服及空氣呼吸器,進入現場進行事故緊急處理。
?、先缬腥藛T受傷、中毒,由應急救護組對受傷人員進行緊急處理,根據傷情確認是否進行轉院治療。
?、惺鹿拾l生后,根據事故響應等級成立指揮小組,由總指揮負責調度應急物資及救援隊伍,各小組由組長負責命令的實施。
2.2.2大氣污染事件保護目標的應急措施
?、抛詣颖O測報警儀發出信號或第一發現人報告后,值班長第一時間組織人員穿戴防護用品到報警處檢查,查清原因,根據泄漏情況及風向確定出影響區域及影響程度,然后立即報告。
⑵如發生大氣污染事件,如泄漏量較小,污染范圍僅局限于廠區內,只需對本公司人員進行撤離并進行隔離,由事故搶先小組對事故進行處理;泄漏量比較大或泄漏部位比較特殊,無法在短時間內處理完的,擴散半徑超出200米,對周圍村莊群眾生命安全構成威脅的,應及時上報臨沭縣人民政府及上級單位請求社會支援。
?、怯晒炯夹g人員與當地政府部門聯合對污染影響范圍人員進行撤離。
⑷公司內門衛東側或消防水池東南側為公司緊急集合點。
⑸與本縣區內與其他企業單位簽訂互相救援協議。
2.2.3水污染事件保護目標的應急措施
?、虐l生廢水泄漏事故時,若未流出廠區,可立即關閉應急閘閥,引至事故應急池內,同時根據泄漏點情況,采取堵漏措施,或緊急收集措施,防止勢態進一步擴大;若發現流出廠區,則立即關閉下游的攔水閘,防止廢水隨支流流入下游穆疃河,造成影響。
⑵公司總排污口安裝COD在線監測系統,24小時運行,在線監測系統與智能緊急切斷閥相連,如外排水超標,則系統自動關閉電動閘閥,將廢水引至事故應急池。
⑶在線監測系統與環保局相連,24小時數據上傳,對排污口進行在線監測。
2.2.4受傷人員現場救護、救治與醫院救治
?、殴九溆嗅t務室,醫務室內配有應急藥品一宗,各車間中控室配有應急藥品等。
?、迫羧藛T受傷或中毒情況較重,則在緊急處置后,立即撥打120急救熱線或安排轉院至臨沭縣人民醫院或中醫院,進行進一步救治;情況嚴重時,應轉至臨沂市人民醫院進行救治。
⑶根據泄漏污染物分類可分為皮膚灼傷,呼吸道灼傷,黏膜灼傷,氣體中毒,液體中毒。
?、雀鶕麊T不同種類傷害,先進行前期控制傷情,防止惡化后,就近送往臨沭縣人民醫院或中醫院,根據傷害情況可送往臨沂市人民醫院。
?、扇绗F場人員受傷,由醫務室人員組織應急救護員負責現場醫療指揮及中毒受傷人員的分類搶救。
?、蕚麊T安排轉院或護送轉院工作由醫務室人員陪同,并做好轉運過程中傷員監護、穩定工作,轉院時與院方詳細交接傷員受傷及前期救治情況,以便院方快速正確地確定施救方案。
2.3應急監測
⑴公司一旦發生突發性的環境事件,公司將立即依托縣環保局監測站給予進行廠區內外大氣、水流、水質監測,同時依靠公司環保監測站現有儀器儀表進行外圍監測及事故發生后的余氣監測監控。
?、莆廴疚铿F場監測方面,對公司可能存在的氣體泄漏污染,采用便攜式可燃/有毒氣體檢測報警儀進行監測,水質監測由水處理化驗室監測COD、氨氮,酸堿度現場直接監測。氣體監測以《工作場所有害因素職業接觸限值》、《環境空氣質量標準》為標準,水質監測以《地表水環境質量標準》、《山東省南水北調眼線水污染物綜合排放標準》及修改單的要求為標準。
⑶公司環境監測站設在污水處理站,配有工作人員三名,有氨氮分析儀、分光光度計等先進設備進行監測。
⑷對與污染物可能影響的區域,氣體報警儀為不間斷監測,污水的監測為30分鐘取樣監測。
?、砷g隔30分鐘對污染物濃度進行分析,如濃度有繼續擴大現象,應對監測范圍適當擴大,應根據風向對監測范圍實時調整。
⑹進入污染影響區進行現場監測人員必須穿戴防化服,佩戴正壓式空氣呼吸器。
⑺公司將立即依托縣環保局監測站給予進行廠區內外大氣、水流、水質監測。廠區內部部分需人工進行監測。
⑻公司各單位加強日常檢查制度,對區域內容易發生事件的生產設備設施進行嚴格監控,發現隱患及時處理。監測儀器、防護器材、耗材和試劑等設立維護保養臺帳,定期進行維護保養。
2.4應急終止
?、女斖话l環境事件處理完畢,對周圍環境監測合格,確認可以恢復生產后,由應急救援指揮領導小組的總指揮下令終止應急救援行動。
?、剖录l生所屬單位應上報事件發生的簡要概況及發生原因的簡單分析,造成的事件危害程度(人員傷亡、財產損失、環境破壞等)以及規避類似事故發生的防范措施。
事件發生單位要向事件調查小組提交事件發生前的原始記錄、直接目擊人員書面敘述現場發生時的實際場景等物證資料及保護好事故現場。
將事件救援工作進行全面總結評價,形成事故報告,存檔備案。
2.5應急終止后的行動
?、趴傊笓]下達終止應急行動后,由通訊組人員通知各部門周邊企業,社區等各單位,事故已解除。
?、茀⑴c現場救援的人員,應急行動人員,現場有可能接觸污染物人員進行清洗;現場受污染設備外表的清洗,現場污染物處理機洗消工作由事發所在單位負責人具體負責。
?、峭话l性環境污染事故責任部門和責任人以及公司環保部發現突發性環境污染事故后,應立即在1h內向所在地縣級以上人民政府報告,同時向市級人民政府報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可以越級上報。
?、扔砂l生事件部門將時間發生部位、時間、泄漏量等詳細信息,以備分析。
⑸由事故發生部門上報的數據,現場發生情況匯總以及各種自動設備記錄數據對事故進行分析原因;對事故損失進行統計;根據分析的事故原因進行責任認定。
⑹組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價。
?、酸槍κ录姆治?,現場應急處理的過程以及污染治理的過程寫出總結報告。
⑻針對應急事件中的不足,提出對應急預案的修改意見,對預案做出修訂。
⑼參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。
⑽由生技處通知各車間恢復生產,嚴格按照安全開車程序進行開車。
3后期處置
3.1善后處置
由生產系統組織制定環境恢復方案;若公司外部有損失,則由辦公室聯系專家評估損失情況,組織相關部門協商賠償事宜。
3.2保險
公司每年投保辦理安全生產責任險及員工的工傷保險,若出現人身意外傷害、傷亡,則由保險公司進行理賠。